Программа «золотых паспортов» Мальты признана нарушающей законы ЕС
Европейский суд выносит решение по Мальте
Европейский суд только что вынес историческое решение, признав программу получения гражданства Мальты через инвестиции нарушающей законодательство Европейского Союза. Суд отметил, что эта схема превращает гражданство в некий товар, что противоречит основным ценностям ЕС. Гражданство, по мнению суда, должно базироваться на «взаимной ответственности и солидарности» между государством и его гражданами. А тут – прямой коммерческий подход.
Как все начиналось
Программа, о которой идет речь, стартовала в 2014 году. Она позволяла состоятельным гражданам из других стран купить мальтийское гражданство, а с ним и возможность стать гражданином Европейского Союза. С точки зрения инвесторов, это было как золотой билет в страны ЕС – идеальная возможность для тех, кто хотел иметь доступ ко всему, что предоставляет ЕС: от свободного передвижения до лучших бизнес-возможностей.
Европейская комиссия не согласна
Европейская комиссия не могла просто наблюдать за этим и начала расследование, заявив, что такая практика абсолютно неприемлема. С ее точки зрения, нельзя «покупать» гражданство, не имея связи с государством или реальных обязательств. Комиссия настояла на том, чтобы Мальта изменила свою позицию и пересмотрела подход к выдаче гражданства.
Что сказал Джозеф Мускат?
Реакция на решение Европейского суда не заставила себя ждать. Бывший премьер-министр Мальты, Джозеф Мускат, довольно резко раскритиковал это решение. По его мнению, оно противоречит нормам законодательства ЕС и может повлиять на экономику страны. Он даже предположил, что программа может остаться живой, если будет немного подкорректирована.
«Золотые паспорта» умирают
Что бы там ни говорил Мускат, в том виде, в котором программа существовала раньше, она уже не будет работать. Мальта, похоже, закрывает эту страницу своей истории. А за ней, возможно, последуют и другие схемы, вроде «золотых виз» — программы для инвесторов, которые хотят получить вид на жительство в Мальте.
Это может быть началом конца для других стран
Этот прецедент для многих может стать сигналом для пересмотра аналогичных программ. Ведь если ЕС нацелился на ужесточение или отмену таких схем в Мальте, это не значит, что другие страны не последуют примеру. Так, например, Черногория, которая также мечтает стать частью ЕС, уже отказалась от программы гражданства за инвестиции. А Испания, Португалия и Венгрия ужесточили свои правила, отменив или сильно ограничив «золотые визы».
Решение Европейского суда может стать важным шагом в изменении подходов к гражданству и визовым программам по всей Европе. Страны, которые раньше практиковали «покупку гражданства», теперь могут столкнуться с более строгими правилами и обязательствами, что, возможно, поставит крест на многих инвестиционных схемах.